浙企抱团斡旋“求准入”薄膜光伏产业联盟成立我们听到的消息是，第二批光伏准入名单即于2月17日开始申报，目前正在组织第一批未入围的企业积极申报，但是我们更希望此次入围更多考虑浙江光伏企业的实情。”浙江省光伏产业技术创新战略联盟秘书长、杭州市太阳能光伏产业协会秘书长赵永红告诉记者。
2012年12月末，工信部公布的第一批符合《光伏制造行业规范条件》(下称《条件》)的企业名单。此中，作为仅次于江苏的全国第二大光伏制造大省浙江，仅有13家企业入围，而80%以上的浙江光伏制造企业被《条件》拦在了门外。
在此前1月9日商务部在浙江的光伏产业工作调研会上，浙江光伏企业对《条件》集体控诉，企业纷纷表达不解、不满，认为《条件》过于硬性和苛刻。
赵永红解释，如若未进入《条件》范围之列，则企业融资、出口退税、分布式应用扶持、市场准入等方面受到影响，“浙江的光伏企业基本100%是民企，"小而精"是主流，但风险意识比较强，首先考虑盈利状况，并不过分单纯追求产能指标和销售量的高低，《条件》过于一刀切。”
“甚至我们认为条件还可以宽松一些，不是以单个厂来计算，而是以整个集团算计。”昱辉阳光(NYSE:SOL)一位负责人解释，在第一批列入《条件》的名单中，该企业在浙江、四川的产能均入列其中，但江苏的组件厂因材料上报问题而未入列。
数家浙江光伏企业证实，多家企业目前正积极与当地光伏协会、中国光伏产业联盟等联系，并与浙江省经信委积极沟通，寄望在第二、三批符合《条件》的准入名单出炉时，充分考虑浙江的光伏产业实际情况。
超50家企业未能入列
浙江金乐太阳能科技有限公司(下称金乐太阳能)主要从事单晶硅太阳能电池的生产，目前产能为60MW左右，并预计在未来两年内产量扩至180MW的规模。
“我们目前处于满产状态，今年以来效益很不错，去年新增了一批设备，增加了多晶硅太阳能电池片的生产。”金乐太阳能董事长何旖莎告诉记者，产能以及产能利用率并不是评判光伏企业好坏的合理标准，《条件》应该更注重企业的效益、市场创新能力和产品附加值，“这也是金融企业放贷考虑的标准”。
《条件》针对光伏硅片、电池组件等制造业各环节在生产布局与项目设立、生产规模和工艺技术、资源综合利用及能耗等多个方面划定门槛，不符合条件的光伏制造企业和项目将受到严控。
保利协鑫(3800.HK)一位高管对记者透露，《条件》起草之外有过多方面征求意见，以规模为例，电池组件曾经有10MW、200MW和500MW的讨论，但到最后定在200MW。
目前全国共有500多家光伏企业，而进入第一批符合《条件》入围的只有109家，较之前拟公告名单少了25家，其中浙江有5家被核查出局，仅有昱辉阳光、横店东磁、正泰太阳能等13家企业进入入围名单。
虽然13家企业的数量仅次于江苏，位列全国第二，但从比例上来看却不容乐观。浙江省目前约有60多家组件制造企业，仅有7家符合条件，意味有50多家未达标;如加上硅片、电池企业,则数目规模更广。
“欧美"双反"都没有打垮浙江企业，这次国内政策要以行政淘汰的方式让浙江企业退出吗?”赵永红举例，产能利用率50%要求是否合适?如果不管企业负债率和亏损，只问利用率高不高是否缺少市场情况的考虑?报了2014年分布式发电项目的企业，如果不能进入工信部名单，到时能否拿到国家的上网电价补贴?因为这关系到国家能源局是否认可企业资质。
在赵永红看来，“一刀切”政策恐将误伤浙江一大片创新型中小企业。“浙江就有众多这样的企业，他们的创新体现在技术上、产品上、市场定、业务上、财务模型上等多个方面。目前有多家企业表示新一年已经接到海外订单，如果不能进入工信部名单，假如不能出口退税，出口业务将停顿。”
《条件》应该更注重企业的效益、市场创新能力，“这也是金融企业放贷的考虑标准”。
第二批申报名单即将出炉
“如2013年业绩比2012年改善就可能通过，如果恶化就可能被拉下马”。
按照公布的准入《条件》，不符合规范条件要求的光伏制造企业及项目，其产品将不得享受出口退税、国内应用扶持等政策支持。此外，还需根据产业转型升级的要求，在国家产业政策的指导下，通过兼并重组、技术改造等方式，尽快达到《条件》的要求。
上述保利协鑫人士透露，2013年公布的名单是以2012年的企业产能、环保等指标，“2014年用的将是2013年的指标数据，而2014年光伏企业的业绩明显要比2013年优异”，第二批名单将在年后申报。
在符合《条件》的第一批名单出炉之后，各省已在备战第二、第三批准备入名单审报工作。
徐州市经信委电力能源处处长孔维强表示，企业想通过第二批工信部名单，首先要通过环评验收;其次，产能或者产能利用率达标;再次，要具有省级以上独立研发机构、技术中心或高新技术企业资质，研发及工艺费用充足;最后，产品衰减率和水耗、能耗等指标要达到要求。
“《条件》在征求意见稿的时候，我们就做了很多反馈工作。《条例》出来后，我们会继续跟进工作，提供一些调研数据，争取更多的浙江企业入围第二批、第三批的名单之列。”赵永红说。
赵永红同时表示，如今《条件》虽发布，但具体措施还未实施，财政、海关、银行等部门尚未做出明确反应，她建议相关部门要对《条件》的配套实施限制方面做出调整。“浙江的光伏企业通常都是创新活动最活跃，相关部门应该给这些创新企业有发展的空间，而不应该是设立门槛把他们排除在外。”
浙江光伏行业资深人士举例称，杭州天裕光能是一家非晶薄膜产品企业，在晶硅拼杀低价期间，通过转型和市场创新摆脱价格战，完成销售额1个多亿，但其产能不足要求的50 MW;浙江龙焱能源是从事碲化镉薄膜路线自主化研发的企业，其产品转化率已经接近美国第一太阳能，创始人是曾供职于美国能源部国家可再生能源实验室达20年的吴选之，但产能规模亦不足50MW。
赵永红认为，准入条件的发布可能适用于很多地区的光伏企业，但并不一定适合浙江。很多省份里规模在200MW以下的组件企业都几乎关停了，可是在浙江，这样的企业还风风火火地在发展。“未来符合《条件》的企业，会在下一期调整再报。”同时，为达到规范条件的要求，让大企业兼并小企业，人为扩大产能并非一个理性选择。
不过，一位光伏企业知情人士告诉记者，工信部只是提出了一个参考，并不是一个行政许可，“第二批的名单中，如果2013年的业绩比2012年改善就有可能通过，如果恶化就有可能被拉下马”。
1月13日，汉能控股集团携手东岳集团、恒基伟业、铂阳光电、东电科创、亚玛顿等100多家薄膜光伏知名企业及科研院所，共同发起中国首家薄膜光伏全国性行业组织"薄膜光伏产业联盟"在北京成立。薄膜光伏产业联盟承载着引领我国太阳能产业规范健康发展的重要责任，将对全球新能源产业发展产生深远影响。
据悉，1月13日，香港上市公司--汉能太阳能股价继其1月10日复牌时创出34.18%的涨幅后，再度上扬13.21%，最终报收于1.2港元/股。据《香港文汇报》报道，汉能此次狙击"空军"，获得了全国工商联众多民企支持，集齐了近百亿资金。港媒盛赞汉能此举将在港股上书写下精彩一页。作为最大的清洁能源民营企业，汉能及旗下上市公司汉能太阳能近期的一系列举动抢足了港股能源板块的眼球，从资本市场遭遇"空军突袭"到暂时停盘，从高调宣布融资支持、战略投资到复盘股价持续上扬，除了在资本市场风生水起，汉能背后蕴藏的是薄膜光伏行业的未来发展趋势。
汉能上周五复牌后，创出34.8%的涨势，成交9.22亿港元。周一开市后，大幅高开见1.20元，较上周五收市1.06元跳升0.14元或13.2%，其后价位稳定在1.16元至1.23元之间，收报1.20元，再升13%，成交达8.67亿港元。汉能股价的大幅上扬，有力地反击了坊间关于汉能"正迫于资金压力，寻求低价抵押股权"的传闻。此前，一群对冲基金亦借此传闻之势沽空汉能太阳能从中获利。面对"空军"来袭，汉能控股集团董事局主席兼首席执行官李河君联合众民营企业调动近百亿资金，一同击退本次资本市场上的"做空"大鳄。
据香港媒体分析报道，对冲基金做空民企从中获利的案例时有发生，而汉能本次携手众民企，通过巨额银行融资、引入策略股东及其他金融手段击退"空军"，不折不扣地在港股历史上写下精彩一页。
作为最大的民营清洁能源企业，本次汉能太阳能联合众多民营企业成功击退"空军"并非偶然。停牌期间，汉能太阳能母公司汉能控股集团与民生银行和亚洲金融合作联盟签署了一份涉及200亿元各类融资支持的《银企合作协议》;随后，汉能太阳能10日在港复盘时发布公告与广东南方宝塔投资控股有限公司签订协议，向其配发及发行5亿股股票，汉能再引入战略投资4.1亿港元。资本市场被视为经济、产业发展的晴雨表，汉能携手众民企，通过金融、战略合作等多种方式狙击大鳄做空的背后，体现了众多企业对薄膜光伏未来前景的看好。
近年来，能源供应、环境污染等问题日益严重，发展可循环利用、环境友好型的清洁能源成为我国保障能源供应安全、应对气候变化、改善环境质量的必然选择。2013年，继国务院出台《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，国家发改委、财政部、能源局分别有针对性地出台了关于光伏产业发展的相关政策，光伏产业发展得到了我国政府前所未有的重视，一系列金融政策的颁布给行业带来利好前景。今年8月，国开行联合国家能源局制定并发布了《关于支持分布式光伏发电金融服务的意见》;11月，国家开发银行、工商银行(3.52, -0.02, -0.56%)等29家银行业金融机构共同签署了《中国银行业绿色信贷共同承诺》，为推行环境经济政策，扶持促进清洁能源特别是光伏产业的发展创造了有利条件。日后，以汉能为代表的光伏能源企业将有望承载引领我国太阳能产业规范健康发展的重要责任，并对全球新能源产业发展产生深远影响。
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